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行政复议与行政诉讼的对比
文章来源:张家口市司法局   日期:2019/10/29   阅读:633 次

 作为行政相对人救济自己的两种最主要方式,行政复议和行政诉讼在行政法中均占据着非常重要的地位,同时,两者在很多方面具有相似性。

一、行政复议和行政诉讼相同的考点

 作为行政法上两种最主要的救济方式,行政复议和行政诉讼具有很多相同的考点:如行政复议范围和行政诉讼范围。对此,原则上,只有具体行政行为才可以复议、起诉,抽象行政行为原则上是不能复议和诉讼的(有例外且只能附带审查)。内部行政行为不可以复议和诉讼,外部行政行为才可以。在举证责任上两者也具有很多的相似性,仅仅是叫法上有所不同:行政复议中被申请人承担主要的举证责任,而行政诉讼中被告承担主要的举证责任。

二、行政复议和行政诉讼的不同点

 当然,作为两种不同的救济方式,行政复议和行政诉讼表现出来的更多是它们的不同点,主要有以下几个方面:

1.复议审查行政行为的合法性和合理性,诉讼原则上仅审查行政行为的合法性;

2.行政复议采取的是一级复议制度,行政诉讼采取的是两审终审制度,这也是绝大多数诉讼程序所采用的审级制度。

3.行政复议采取的是书面审理方式,行政诉讼则是以开庭审理为原则;

4.行政复议中涉及三方主体:申请人、被申请人和复议机关。行政诉讼中同样涉及三方主体:原告、被告和法院。复议中会考查如何确定复议机关,诉讼中则会考查如何确定法院,包括级别和地域;

5.对具体行政行为不服直接复议的期限为60天;直接诉讼的时间是6个月,对复议决定不服再起诉的时间是15天;

 

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