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《行政复议法》实施20周年-法治社会 你不得不知的法律知识
文章来源:张家口市司法局   日期:2019/10/21   阅读:592 次

今年是《中华人民共和国行政复议法》施行20周年,为更好发挥行政复议在新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进全面依法治国中的行政复议不收费、门槛较低、快速便捷、实质性化解争议的优势作用,需要进一步加大行政复议宣传活动,不断提高群众对行政复议的知晓度,结合实际情况,梳理宣传知识如下:

一、什么是行政复议?

答:公民、法人或者其他组织不服某个行政机关的具体行政行为,可以按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为行政机关的同级人民政府,或者向他的上一级行政机关提出申请,由受理的行政机关对引起争议的具体行政行为进行审查并作出行政复议决定的一种活动。

二、行政复议法对公民有什么用处?

答:行政复议法最突出的作用就是保护公民不受行政机关违法行为的侵害。行政机关实施管理时,有国家强制力作后盾。对于被管理的公民或其他单位来讲,行政机关是强者,公民或其他单位是弱者。为了解决这种强弱不平衡造成的不公正问题,国家制定了一批保护公民权益的法律,行政复议法就是其中之一。

三、对行政机关的哪些行为不服可以申请行政复议?

答:(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;

(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;

(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;

(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;

(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;

(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;

(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

四、申请人提出行政复议申请之后对自己更加不利吗?

答:不会的。因为《行政复议法》第二十八条第四项明确规定:行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为,而《行政复议法实施条例》第五十一条也规定:行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内,不得作出对申请人更为不利的行政复议决定

五、申请行政复议有无时间限制?

答:有限制。在一般情况下,从你知道行政机关对你作出不公正行为的那天起,60天之内你都可以申请。如遇特殊情况(不可抗力等)可以延长。

六、行政复议申请书向哪个行政机关递交?

答:这个问题比较复杂。如果处理你的行政机关(你认为对你不公正的那个行政机关)是区政府,你就向市政府递交;如果处理你的是区政府下属某个局,你可以选择:直接向区政府递交,也可以选择向他的上一级部门递交。比如你认为区××局的行为侵害了你的相关权益,你决定申请行政复议,你既可以向区政府交复议申请书,也可以向市××局提交复议申请书。不过,假如对你实施处理的部门如果是金融、国税、外汇管理等实行垂直领导体制的行政机关,你就只能向他的上一级行政机关提出申请。

七、行政复议申请书应当载明哪些内容?

答:(一)申请人的基本情况,包括公民的姓名、年龄、性别、住址或工作单位、联系电话,法人或其他组织的名称、住址、法定代表人或主要负责人姓名、联系电话;

(二)被申请人的名称、地址、法定代表人或主要负责人姓名;

(三)具体的行政复议请求、事实和理由;

(四)申请人的签名或印章和制作申请的时间。

八、申请行政复议要不要交钱?

答:依法申请行政复议是不需要交钱的。

九、行政复议法的立法宗旨是什么?

答:防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权。

十、行政复议机关应当遵循哪些原则?

答:行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。

十一、行政复议的优越性有哪些?

答:第一、复议期限短,时效快。复议只有一次,且复议期限60日,最长可延期30日。

第二、申请复议方式多样。当事人可以书面申请,也可以口头申请。书面申请的,可以采取当面递交的方式,也可以通过邮寄、传真或发电子邮件等方式递交。

第三、便民实惠。行政复议不向申请人收取任何费用。

十二、申请行政复议如何收取费用?

答:《中华人民共和国行政复议法》第三十九条规定:行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费应当列入本机关的行政经费,由本级财政予以保障。

十三、如何书写行政复议申请书?

答:撰写行政复议申请书,只需把以下几项内容写清楚即可:申请人的基本情况、被申请人的名称、复议请求(比如请求撤销被申请人的处理决定;请求依法赔偿等)、复议的事实和理由(能够证明行政机关违法行为及损害你的合法权益的证据材料等)、提出复议申请的日期。

十四、行政复议法对复议申请期限是怎么规定的?

答:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日得除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请自障碍消除之日起继续计算。

十五、申请行政复议须提交哪些材料?

答:()行政复议申请书两份;

()行政机关所作决定或者其他具体行政行为的证据材料复印件(复议机构要核对原件);

()申请人为法人或其他组织的,还应提供营业执照或者成立批复复印件(复议机构要核对原件)及法定代表人或者负责人身份证明原件;

()授权委托书原件(如聘请有委托代理人);

()被委托人的身份证复印件(复议机构要核对原件);

()律师代理的,须提交律师所函件、律师复印件(复议机构要核对原件);

()行政复议机构要求提供的其他材料。

 

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